曹錫剛委員：

您提出的關于加大對農村土地流轉過程中基礎設施建設投入力度的提案收悉，現答復如下：

近年來，隨著農村勞動力轉移，農業生產由傳統耕作向規模種植轉移顯得越來越迫切，進行規模種植需要土地流轉，而土地流轉后存在田塊多且不規則以及廢溝呆塘多問題，確需進行土地平整和重新布局水系。建議中反映農村土地流轉過程中，土地平整和重新布局水系進行規模種植基礎設施工程投入資金量大，鎮村財力無法承擔，種植大戶也無力承受，我們已注意到上述問題。對于這些農業轉型發展中面臨的新問題，我們將通過以下措施來逐步解決。

1、強化鎮村發展主體責任，有序推進土地流轉工作，立足現有設施條件，穩步推進規模種植。鎮村在布局相關基礎設施項目時，應優先向擬流轉區域傾斜。

2、積極整合各類涉農工程項目資源。區財政將會同各有關部門按照鎮村發展規劃，積極幫助相關基礎設施滯后的鎮村，爭取上級項目扶持。在布局國土整理、農業綜合開發、小農水重點縣建設、灌區改造及中央與省級農業項目時，應充分征求鎮村意見，按照統一規劃，有計劃分步驟實施，逐步解決基礎設施滯后問題。鎮村在承接上述項目時，要充分考慮到土地流轉規模種植，做到統籌考慮安排。

3、適時向區政府建議，推動新一輪財政體制改革，加大區對村財政轉移支付力度，研究出臺村級經濟發展相關獎勵政策措施，發展壯大村級集體經濟。同時，積極引導社會資本參與農業農村建設，多渠道籌措農業農村發展資金，彌補基礎設施建設滯后財力不足問題。

衷心感謝您對財政工作的關心，希望您繼續關注我區農業農村工作。讓我們共同努力，為我區現代農業發展創造優良的發展環境。

通州區財政局

2015年6月9日