近幾年，公交公司車輛運輸中遭遇沒有素質的乘客謾罵、毆打、搶奪方向盤等不良行為導致車輛出險，危害公共安全的事故時有發生。

為防范公共安全事故，確保行車安全，為此建議：

1.公交公司加強安全規范教育，要求公交汽車駕駛員加強安全防范意識，嚴格遵守各項規章制度特別是行車安全防范措施。

2.在公交公司駕駛員座位安裝防劫、防盜裝置，在技術上確保車輛和駕駛員的安全，增強駕駛員的防衛能力。

3.安裝符合相關標準的全球衛星定位系統車載設備，保障公交汽車運營安全。

4.加強駕駛員安全意識培訓，乘客上車時，駕駛員學會觀察乘客的神態，判斷乘客的攜帶物品，是否有藏匿作案工具的可能，注意留心乘客在車廂里的對話、眼神、暗示和看乘客是否特別緊張等可疑現象。

5.根據公交汽車司機的反映，對一些特殊地段和敏感地帶的公交汽車適當配備安全員，確保行車安全。

何忠鋒委員：

您提出的《關于加強公交汽車安全防護的建議》提案收悉，現答復如下：

公共交通安全事關人民生命財產安全，事關社會穩定和諧，是我區相關管理部門和公交企業常抓不懈的一項工作。全國各地發生多起侵擾公交車駕駛員的不安全事件后，面對公共交通安全出現的新情況，各級各地相繼出臺文件，我區安委辦也下發《關于貫徹落實〈國務院安全生產委員會關于加強公交車行駛安全和橋梁防護工作的意見〉的通知》（通安〔2019〕5號），我局認真貫徹落實有關文件要求，進一步加強公共交通安全管理。

一、推進公交車輛安裝安全防護隔離設施。2018年更新的15輛城市公交車都配有駕駛室安全防護隔離設施，2019年計劃按《城市公共汽電車車輛專用安全設施技術要求》，對公交車輛進行專用安全設施改造，改造方案及經費預算正在上報審批中。

二、規范公交從業人員管理。一是堅持把好從業人員資質關。通過相關警務系統對公共交通駕駛員的交通違法行為、交通事故、相關社會背景情況進行審查，開展好從業人員崗前教育培訓和適崗能力考核，提高從業人員整體素質。二是堅持公交駕駛員安全教育培訓。深入企業開展交通安全宣傳，提高公交駕駛員的社會責任感；企業每月開展不少于兩次的安全活動，進行安全法律法規、安全生產文件等方面的教育和安全防護意識、應急處置能力等方面的培訓，切實提高駕駛員對突發事件的處置應變能力。三是加強公交駕駛員的動態監測，通過源頭管理、家訪等手段，了解駕駛員的情緒、掌握8小時之外的動態，運用企業文化熏陶和實施人文關懷相結合等措施，確保駕駛員以充沛的精力、穩定的情緒、精湛的技術開好安全車。

三、加強公交運營車輛動態監管。一是堅持公交車駕駛員“一日三檢”制度和企業安全檢查制度，保障公交運營車輛具備完好的技術狀況。二是堅持執行公交車輛動態監控管理，公交智能調度與安全監控中心對運營公交車輛進行實時監控和事后讀卡，及時作出預警和報送違規信息，公交企業實行嚴格的考核獎懲和合理處置。

四、增強乘客乘車安全和法治意識。一方面，通過122普法宣傳、懸掛交通安全宣傳橫幅、在公共場所媒體播放宣傳視頻等方式，培養乘客安全乘車法治觀念；另一方面，完善公交安全警示標識，在公交車駕駛區域張貼了“妨礙駕駛、涉嫌犯罪”的警示標語，提醒乘客不得有妨礙駕駛員安全駕駛的行為。

下一步我局將與區公安局等部門聯合推動安裝一鍵報警裝置，并接入110接警平臺，以便遇突發情況時能夠快速報警、快速處置，進一步強化公共交通運行安全保障工作。

感謝您對交通事業的關心、理解和支持！

南通市通州區交通運輸局

2019-06-17