濱江新區(qū)（五接鎮(zhèn)）位于通州區(qū)西北部，總面積38.75平方公里，轄8個行政村，1個居民委員會。至2016年底，五接鎮(zhèn)常住人口已有近四萬人。同時由于五接鎮(zhèn)得天獨厚的地理位置優(yōu)勢，各大企業(yè)紛紛入駐，并不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，用工需求也隨之擴大，致使外來人口數(shù)量爆增。

2013年，由于多方面的原因，建校達53年之久的五接中學在教育區(qū)劃調(diào)整中被撤并至平潮實驗初級中學，導致五接鎮(zhèn)初、高中教育資源匱乏，孩子上學難問題日漸突出，嚴重影響了五接鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)教育部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的意見：原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應至少設(shè)置1所初中，3萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)置2所初中；各地要根據(jù)實際條件合理確定學校覆蓋范圍，一般應使學生每天上學單程步行時間不超過40分鐘。國務院辦公廳國辦發(fā)[2012]48號文——《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的意見》，明確提出了農(nóng)村義務教育學校布局的總體要求，強調(diào)保障適齡兒童少年就近入學是義務教育法的規(guī)定，是政府的法定責任，是基本公共服務的重要內(nèi)容。對于學校撤并問題，國務院辦公廳48號文指出，要規(guī)范農(nóng)村義務教育學校撤并程序；要廣泛聽取學生家長、學校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見；堅決制止盲目撤并農(nóng)村義務教育學校；已經(jīng)撤并的學校或教學點，確有必要的應當恢復。

百年大計，教育為本。無論是五接百姓，還是遠離家鄉(xiāng)有著五接情懷的社會精英和從全國各地匯聚到五接的外來人員，關(guān)于在五接鎮(zhèn)建立完善的教學體系的呼聲一直未曾停止過。五接鎮(zhèn)建成完善的教學體系后，能大大減少學生因上學路途變遠、交通安全隱患增加等社會問題；減少多數(shù)家庭因子女外出就讀增加的經(jīng)濟負擔和教育支出成本；為外來工子女就近就讀解決后顧之憂，從而使他們能更好地安心從事生產(chǎn)，為五接鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻；家長不再需要陪讀，留守兒童、空巢老人的問題也會得以緩解，本鎮(zhèn)居民生活的幸福指數(shù)也會得到大幅提升。

為此，建議在濱江新區(qū)（五接鎮(zhèn)）新建初中高中，完善學校布局，促進五接鎮(zhèn)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

徐燕委員：

您提出的關(guān)于健全濱江新區(qū)學校規(guī)劃布點的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

濱江新區(qū)（五接鎮(zhèn)）在2000年10月區(qū)劃調(diào)整時由原李港鄉(xiāng)和五接鄉(xiāng)合并而成，鎮(zhèn)區(qū)位于通州西北部，南臨長江，總面積38.75平方公里，地理位置優(yōu)越，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。目前,五接鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有小學2所（分別為五接小學、李港小學，共有班級42個，在校學生1563人，教職員工88人），幼兒園3所（分別為五接幼兒園、李港幼兒園、濱江新區(qū)幼兒園，共有班級24個，在園幼兒846名，教職工93人）。

2010年，為進一步合理調(diào)整全區(qū)學校布局，優(yōu)化教育資源配置，區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于全區(qū)新一輪教育布局調(diào)整的實施意見》（通政發(fā)〔2010〕33號）。2013年，根據(jù)新一輪布局調(diào)整意見，五接初中整體撤并至平潮實驗初中，五接鎮(zhèn)適齡初中生到平潮實驗初中入學。

2016年，區(qū)編制“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的中小學幼兒園布局專項規(guī)劃，五接鎮(zhèn)保留李港小學、五接小學、五接幼兒園和李港幼兒園，規(guī)劃新建濱江新區(qū)幼兒園和開沙島幼兒園。2017年，濱江新區(qū)幼兒園動工建設(shè)，建設(shè)規(guī)模為4軌12個班。2018年秋季學期，新建幼兒園投入使用。五接鎮(zhèn)兩所小學按五接小學4軌、李港小學3軌配置建設(shè)，可提供學位近2000個，基本能夠滿足鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)小學階段就學需求。

近年來，受鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及人口政策調(diào)整等因素影響，五接鎮(zhèn)教育配套服務需求有所增長。目前，全鎮(zhèn)小學階段每個年級人數(shù)均在250人以上，一年級新生已經(jīng)接近300人。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)每年200多名適齡初中生到平潮鎮(zhèn)就讀，確實給學生和家長帶來不便。

為進一步貫徹落實省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化促進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展精神，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，2018年我區(qū)對“十三五”義務教育學校發(fā)展規(guī)劃進行了修編。同時區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化促進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》（通政發(fā)〔2018〕6號），明確新建五接學校。我們將進一步與相關(guān)部門和五接鎮(zhèn)（濱江新區(qū)）溝通并向區(qū)委、區(qū)政府匯報，力爭盡快確定五接學校建設(shè)選址，早日啟動建設(shè)工程，確保本地適齡學生能夠就近入學，同時保障外來務工人員子女能夠享受同等教育。

關(guān)于高中布局情況，從目前全區(qū)高中分布狀況來看，通州主城區(qū)有通州高級中學和金沙中學兩所高中，中部地區(qū)有西亭高中，西部地區(qū)有平潮高中，東部地區(qū)有三余高中，北部地區(qū)新增了石港中學，按照區(qū)“十三五”教育事業(yè)發(fā)展高中布局規(guī)劃，通州主城區(qū)南部還將建設(shè)1所高中，初步選址位于南通高新區(qū)西南部區(qū)域，建設(shè)到位后基本可以滿足全區(qū)高中學生入學需求。

感謝您對教育事業(yè)的關(guān)心和支持。

南通市通州區(qū)教育體育局

2019年6月21日