黨的十八屆五中全會明確提出要擴大和引導文化消費，要求擴大有效供給，引導文化消費，為“穩增長、調結構、惠民生”作出貢獻。實施促進文化消費計劃被列入中央全面深化改革領導小組2016年工作要點和中央文化體制改革與發展領導小組2016年文化體制改革重點任務中。
　　我區擁有深厚的歷史文化底蘊、豐富的創意智力資源、良好的文化基礎設施、便捷立體化的交通網絡等，已經具備了發展文化產業的硬件基礎。發展文化消費，是激活城市文化活力的催化劑，是增強城市軟實力的內生動力。
　　經初步調研，現提出關于引導我區文化消費，發展文化產業的建議：
　　一是培育居民文化娛樂消費習慣，提升人均消費水平。
　　二是構建公共文化服務績效評價體系，推動文化事業體制改革。
　　三是探索文化產品的供給側改革路徑，豐富、活躍文化市場。
　　具體做法：
　　一是構建引導城鄉居民擴大文化消費工作運行體系。構建市、區兩級文化消費互動機制，研究出臺一系列相關政策，成立全區引導城鄉居民擴大文化消費工作領導小組；制定文化消費資金管理辦法；制定文化消費機構管理辦法等。
　　二是組織開展具有通州特色的主題消費季活動，擴大影響力。一方面通過消費季、節慶活動的形式吸引大眾注意力，挖掘潛在受眾群體；另一方面以實際效果吸引文化企業參與。有關單位要密切配合，制定具體實施方案，確保消費季活動順利舉行。
　　三是搭建文化消費綜合信息服務平臺，構建公共文化評價系統、文化消費支付系統以及政府考核評估系統等三大系統功能板塊，建設系統的文化消費技術支撐平臺。同時，逐步與“智慧通州”對接，推進文化行業信息數字化，實現文化數據的自動、智能采集，解決文化行業多年來數據采集困難、微觀信息不全等問題，形成通州區文化大數據庫。
　　幾點措施：
　　一是進一步從消費內涵、消費方式、消費渠道等方面，拓展文化消費活動邊界。通過“文化+”的方式，將文化消費與旅游消費、創意設計、數字創意等相結合，豐富文化消費的內涵，擴大文化消費領域，拉動文化消費增長。另一方面，豐富文化消費業態，不斷拓展文化消費的新業態。
　　二是進一步挖掘文化消費的刺激及帶動力量。以文化消費為引爆點，革新文化市場面貌，擴大文化產品有效供給，提升文化服務品質。堅持“政府主導、市場主體、社會參與、文化惠民”的原則，進一步發揮市場的主體作用，引導市場提供多層次、多樣化的文化產品，重點加大公共文化服務與文化消費的有機結合，并增加高層次數字文化產品的供給。
　　三是深入推進文化消費和旅游消費的融合發展。把文化消費季與旅游消費緊密結合起來，以文化園區和旅游景區為載體，制訂文化園區旅游專項市場推廣營銷計劃，以網絡和新媒體為主要渠道，通過發布活動菜單、“定向地區微信朋友圈廣告”、“定向微博大號推廣”等多種形式開展宣傳營銷。

邱訓忠委員：

您提出的《關于引導我區文化消費，發展文化產業的建議》收悉，現答復如下：

首先感謝您對我區文化產業工作的關心和關注，為我區文化產業高質量發展提出了很好的建議。

隨著人們生活水平的持續提高和對精神世界的不斷重視，文化消費已經成為日常生活不可或缺的組成部分，在改善自身生活品質的同時，也在源源不斷地創造著巨大的產值。為促進文化消費、推動文化消費轉型升級，我區在資金保障、政府統籌、企業扶持等方面做了多方努力與協調，加速釋放居民文化消費需求，擴大文化消費規模。

在鼓勵特色文化產業發展方面：重點扶持有較強實力、競爭力、影響力和自主創新能力的文化產業項目。近五年來，通州區政府已經連續對66家市場前景好、帶動能力強、影響力大的文化產業項目進行專項扶持，累計扶持金額共計1500多萬元，內容涵蓋原創動漫、影視制作、工藝美術、出版發行、文化裝備生產、觀光旅游等產業,提振了企業信心，提高了企業自主創新能力，推動了一批優勢文化企業拓展市場，加速了一批特色產業項目建設。

在擴大文化產品和服務供給方面：一是充分發揮現有公共文化陣地的作用，圖書館、文化館、忠孝博物館、基層文化服務站等場所免費開放；二是鼓勵文藝作品創作，動漫《少年張謇》《熊仔》系列、小品《審舅舅》《二嫂爭媳》、通劇《瓦匠女人》等文藝作品給我們提供了豐富的精神食糧；三是積極推介地方特產，在2019年江海文化旅游推介通州專場活動中，我們給現場觀眾帶去了石港乳腐、窨糕、西亭脆餅等鄉村美食小吃，紅木雕刻、剪紙藝術、藍印花布等通州非遺產品亮相現場。

在依托特色文化活動方面：傳統節日、民俗風情、展會、體育賽事等文化節慶活動也是促進文化消費的重要載體，發展節慶文化消費，對于培育新的消費熱點、拓展消費空間具有積極意義。為進一步拓展與長三角地區的文旅協作，我們成功舉辦了2019通州區“文旅融合”發展（蘇州）投資推介會，為今后推動蘇通兩地實現資源共享、信息互通、市場互動、游客互送打下了堅實的基礎。已經連續舉辦三屆的開沙島跨江半程馬拉松，能吸引全球20多個國家和地區5000多名路跑愛好者齊聚開沙島，盡情體驗運動的快樂，領略島上自然別致的濕地風情和體育旅游小鎮的獨特魅力。

接下來，我們將深挖產品的文化內涵，加大對文創企業的扶持力度，積極搭建平臺，通過各級宣傳媒體開展富有魅力的文旅宣傳。一是提升文化消費品質。依托具有本地特色的家紡產業、紅木雕刻產業、原生態古鎮、地方戲劇以及地緣優勢等，大力發展工業旅游、鄉村旅游、康養旅游、自駕房車游、演藝文化等文化旅游產業，形成以旅游為核心驅動和旅游相關產業發展的完整產業鏈，推動文化消費提檔升級，最終實現市場化、品牌化，以此推動我區文化產業向更高質量發展。二是拓寬文旅資源傳播媒介。隨著短視頻平臺和網絡直播成為人們休閑娛樂的主要渠道，文旅業界要借力新技術東風，將藏在深閨的各類文旅資源靈活多樣地呈現出來。一方面，就晦澀難懂的地方曲藝，如僮子戲、通劇等，要以提煉表現形式的方式進行跨界融合，以群眾喜聞樂見的形式弘揚傳統文化。另一方面，就地方文旅資源的宣傳，宜重視移動互聯網的傳播效應、話題性和娛樂性，在輕快的氛圍中填補人們的碎片化時間，擴大城市的影響力和美譽度。三是打造夜間文旅經濟。夜游經濟是一種創新的文旅業態，在延長游客駐留時間、提高過夜率及拉升消費等方面具有重要作用。鮮花小鎮舉辦的“特色夜光秀”和洲際綠博園舉辦的“草坪音樂節”都是對夜經濟的成功探索。我們將積極挖掘特色文化，打造符合城市定位和氣質的夜間旅游產品，讓居民、游客有機會全面感知和體驗本地的文化與生活方式，進一步推動文化和旅游資源配置從空間拓展轉向時間延展。四是施行文化消費惠民政策。今年以來，為緩解疫情帶來的影響，全區發放了住宿餐飲、超市專用、百貨商場、家電產品、汽車等五大類消費券，總額度1000萬元。接下來，通州區將全面啟動文化消費惠民補貼政策，區政府將與電影院、劇場、KTV、書店、文創商店等實體店或電商平臺合作，通過發放電子優惠券的形式給予消費優惠補助，消費者持券在簽約商戶按消費總額的一定比例消費抵用，可以拉動居民文化消費規模整體增長，使文化消費成為新的經濟增長點。

再次感謝您對我區文化產業發展的關心和支持，希望繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。