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          建議/提案提出者： 
          ;張青懷;陳克; 
          建議/提案號： 
          019 
         
     
         
     
          標題： 
          關于加強公共交通建設,鼓勵綠色出行的建議 
         
     
         
     
          建議/提案內容： 
           
           
     
            
    
                  近年來，隨著通州城區的人口和交通流量的增加，城區路網不暢、道路建設不足，交通擁堵情況加劇。停車難、行車難等“城市病”日益凸顯，而交通擁堵已制約了城市經濟發展，降低了市民生活的質量；汽車的保有量增加是政府無法限制和控制的，從而帶來了尾氣排放、空氣污染等問題，因此必須提倡綠色出行方式（指采取相對環保的出行方式如乘坐公交工具、騎車、步行等，通過碳減排實現環境資源的可持續利用和交通的可持續發展），不僅是緩解改善交通狀況的重要手段，在建設“兩型社會”、“低碳社會”中更具有節能環保的意義。同時綠色出行既有益身心健康，又增添生活樂趣，還為每位市民承擔社會責任，參與城市“暢通工程”、“碧水藍天工程”、“節能減排活動”提供了機會。 
            
     
            
    
                  交通出行牽涉到社會的每一個方面，需要政府進行主導，行業主管部門用心去解決問題和社會各方面的積極響應，才能真正做到綠色出行，為此提出如下幾點建議： 
            
     
            
    
                  1.轉變城市建設特別是交通環境建設觀念。明確指導思想，即為綠色出行提供人性化的多種方便，為面對多種出行人群（如小型機動車與行人、自行車、公交車）通行優先權利的利益矛盾時提供解決途徑。 
            
     
            
    
                  2.改善綠色出行硬環境。提高各類公交工具的覆蓋面、舒適性、方便度、發展均衡度，實現“無縫對接”換乘；解決公交汽車等候時間過長和不確定問題；在正常公共服務時間之外針對固定的出行要求提供公共交通便于出行，例如在通中早晚放學的時段，匯總走讀生的出行要求，分批次的做好走讀生的接送工作；改善公共自行車出行道路環境和存放環境，重視防盜及損壞問題，提高利用率；在城市規劃的過程中考慮設計出城市自行車專用通道，專用停車場，便于民眾選擇自行車出行；以步行者為本，系統地建設方便、安全、人性的出行道路交通環境。 
            
     
            
    
                  3.加強對交通秩序的宣傳和對不文明交通進行懲處，改善機動車亂停等不文明行為。需要規劃建設部門和交通部門合理規劃和設置停車位，擴大停車設施建設，修建立體停車場，提高土地的利用率。要從“保暢”和“治堵”兩方向開展整治交通擁堵問題。 
            
     
            
    
                  4.倡導綠色出行文化。通過加強各種渠道的媒體宣傳及學校教育，逐漸培育起綠色出行文化。即綠色出行是一種科學經濟環保且具有高尚道德色彩的先進文化，與貧富程度并無必然關聯?，F在汽車商業廣告鋪天蓋地，制作藝術水平也很高，而綠色出行的公益廣告和宣傳卻很少，政府應提供資金支持。政府公職人員要帶頭身體力行，通過人為促進，改變目前綠色出行還屬于社會自發式的現狀。制定一定的獎勵政策，對民眾的綠色出行的行為進行認可和一定的鼓勵，這個過程要公平公正公開。 
            
     
            
    
                  5.加大對交通信息化的投入和研究，通過大數據分析，及時了解人民出行的需求，加強對問題路段進行管理，避免存在管理空檔期。 
            
     
            
    
                
            
     
            
    
                  說明：此提案為并案件。提案人：張青懷、陳克。 
            
     
            
    
                  聯系電話：張青懷  15996578100；陳  克    15962854599。 
            
     
           
    		 
         
     
         
     
          承辦單位： 
          主辦： 
          交運局 
          協辦： 
          ;公安局;城管局;住建局; 
         
     
         
     
          答復日期： 
          2017-05-16 
         
     
         
     
          答復內容： 
           
     張青懷、陳克委員:
    　　你們提出的《關于加強公共交通建設，鼓勵綠色出行的建議》收悉，答復如下：
    　　推行“綠色出行”最有效的途徑是大力發展公共交通，提高人們選擇公共交通出行的占比。我區自2010年起大力實施公交優先發展戰略，先后開通公交線路48條，目前，全區共有公交車輛279輛，其中清潔能源車116輛，新能源公交車21輛，城區萬人擁有公交標臺數達13.5，公交出行分擔率達13.8%。
    　　為更好地推動和落實“綠色出行”，我區將重點做好以下幾方面工作：
    　　一、優化道路交通組織。目前城區部分道路已實施限時單向通行，在城區部分路段機動車道設置了物理隔離、禁止左拐、掉頭等標志。2015年初，對城區校區路口設置了彩色斑馬線、減速帶等設施，一定程度有效緩解了城區部分路段的交通擁堵。另外，已將進一步完善城區交通安全設施工作列入2017年重點城建工程計劃，將在今年7月份實施。近年來，在城區道路新建、改建中，做到交通安全設施建設與道路主體工程同步規劃設計、同步施工建設、同步竣工驗收、同步投入使用。
    　　二、逐步實施停車場建設。區規劃分局已牽頭編制了城區停車場建設的遠期、中期、近期建設規劃。今年，區政府已將亞細亞西側地下停車場、交通新村停車場、育才停車場、霞中公園停車場列入了城區停車場建設計劃。目前，相關停車場建設前期準備工作已基本就緒，將按照時序節點陸續完成停車場建設任務。
    　　三、落實公交優化工程。對公交線網進行結構優化，調節運力供給、合理銜接換乘，并利用公交智能調度來縮短等候時長，利用“掌上公交”來解決乘客對公交不確定問題的焦慮，對固定需求的出行應約開通“定制公交”，努力改善公交出行環境。
    　　四、有序發展慢行交通。加快公共自行車三期建設的速度，做到點位布局合理，確保30個站點、600個鎖柱、400輛自行車在8月份以前投放使用。
    　　五、積極引導公交出行。強化各類交通數據資源的搜集整合，加強大數據在交通出行中的應用，通過即時發布實時路況等方面的資訊，為市民提供出行指南；強化交通安全“五進”宣傳，深入單位、學校、社區、家庭、農村，開展重點突出、貼合實際的宣傳教育活動，增強全民交通法制觀念和安全文明意識；強化“綠色出行周”宣傳，向市民免費發放公交線路匯總表、運行線路圖表、運行時間表及宣傳小冊，倡導市民秉承環保理念、乘坐公交出行。
    　　六、大力維護交通秩序。持續加強對交通不文明行為及交通違法行為的查處力度，重點查處機動車不禮讓行人、機動車違停，行人、非機動車闖紅燈，非機動車不按道行駛等行為，做到查處一起，教育一起。
    　　感謝委員們對交通運輸事業的關心、理解和支持！
     　　通州區交通運輸局
    　　2017年6月20日